赴議會專案報告 蔣萬安談北市因應經濟、人口等對策

臺北市長蔣萬安今(15)日赴臺北市議會，以「因應經濟情勢變化臺北市推動產業轉型及促進就業策略；臺北市人口因應對策；捷運聯開宅政策與處分案之規劃報告；社會住宅政策推動進度及未來規劃；臺北市立殯儀館回饋地方經費執行狀況及未來修正方向」為題進行專案報告與質詢答覆。

 

首先針對「因應經濟情勢變化臺北市推動產業轉型及促進就業策略」，蔣萬安表示，為了協助企業因應挑戰，北市府積極推動數位與淨零雙軸轉型、厚植AI及智慧應用發展，解決青年就業結構性問題，透過完善產學合作、技能培訓與社會安全網，打造具包容性與開創性的產業經營環境，以前瞻性策略引領臺北在全球競爭中穩健前行。

 

蔣萬安說，面對美國關稅政策的影響，臺北市受影響較大的產業，主要涵蓋電子資訊、金屬、汽車與零組件、塑(橡)膠製品、運動用品及器材等約2,800家，年營業額約9,200億元。為了強化產業韌性，市府積極透過3大面向，針對企業轉型輔導、人才培育及經費挹注等，提供各項協助，包含：推動人工智慧加速數位轉型、淨零轉型提升永續競爭力、輔導企業ESG轉型。

 

蔣萬安提到，因應美國關稅五大面向輔導措施上，涵蓋：產業輔導、勞動協助、青年支持、稅捐緩繳及福利扶助等措施，經盤點預算規模達35億元，由年度預算、基金預算或第二預備金調整支應。如有不足，則再辦理追加預算支應。

 

蔣萬安表示，上任後就業人口穩定成長，失業率逐年下降，並創下歷史新低，已經低於新冠疫情之前水準。針對企業缺工、勞動高齡化的趨勢，顯示中高齡長者已經成為勞動市場中的一大支柱，市府將持續深化中高齡者穩定就業及促進再就業等面向。

 

蔣萬安提到關於年輕朋友的就業問題，尤其是如何讓初次尋職的職場新鮮人順利入職，更是他自上任以來就緊盯的關鍵政策，考量高教系統與產業需求不匹配造成的學用落差、居住及生活成本偏高，及就業型態的變動。市府針對每一個面向做好準備，並提出具體解方。

 

其中，促進青年就業部分，蔣萬安表示，市府推出實習津貼及職涯進修補助，由青年局、勞動局、教育局跨局處合作，從青年培力著手，強化職前訓練，降低學用落差，並結合產學合作，透過企業合作以戰代訓及創新職場實習補助，減少高學低就的障礙。

 

關於醫事人員工作環境問題及對策，蔣萬安表示，針對全國醫事人力短缺，護理人員離職率高、流動率大，直接影響照護品質、執業安全與護理人員權益。因應整體照護需求增加，臺北市已經採取多項措施改善醫事人員工作環境，包括：每年查核醫院人力與護病比、舉辦護師節表揚與醫療品質提案獎勵、協助留任策略，打造友善的護理職場。

 

蔣萬安強調，他上任之後，聯醫積極延攬醫護照護人力、鼓勵退休人員回任、落實三班護病比、優化工作環境，並逐步調薪，增加護理人員多元簽約獎勵制度及提供獎助學金，並與38家學校建教實習合作，提升整體薪資及福利。聯醫是把關市民健康的重要防線，讓醫護照護人力留得住、做得久，更是有效維持醫療品質的關鍵。

 

關於社會住宅政策推動進度及未來規劃，蔣萬安報告，社宅規劃導入青年創新回饋計畫，鼓勵提案入住，截至目前已經評選12處社宅、超過9.4萬人次參與，包括六張犁、南港機廠、福國、錦州等，預計再增加114戶青創戶。

 

蔣萬安說，為了鼓勵租屋設籍，在市府管理的社宅與國宅承租戶，都有開放租戶遷入戶籍，並於各區行政中心辦理簽約，方便租戶能就近辦理遷徙登記。另也透過「社宅承租戶設籍續租」、「設籍適用租金分級折減補貼」等管理制度，促進設籍可行性。而針對租屋族常見的戶籍設籍問題，已設立「租屋設籍專區」，提供租屋者查詢，也可以直接向戶政事務所申請。有居住事實，就可以將戶籍遷入租屋處。

 

有關捷運聯開宅政策與處分案之規劃報告，蔣萬安表示，為了辦理捷運土地開發，依照《大眾捷運法》設置屬於營業基金範疇的土地開發基金，做為市府償還捷運自償性經費的財源。時隔30年，臺北捷運再度進入「6線齊發2.0」的新時代。截至去年底，已經通車捷運路網待償還自償性經費達348億元，再加上後續信義線東延段、萬大線一期，自償性經費將高達635億元。

 

蔣萬安說到，聯開宅作為市府償還捷運建設自償性經費的財源，面對捷運路線持續動工、建造成本日益增加的現實，必須正視聯開宅收益率偏低的狀況。為維持整體土地開發基金的穩定運作與財務永續，後續捷運土地開發公有不動產的處分方式，將審慎衡酌各方意見，並尊重議會監督權，調整聯開宅的處分方式。為了追求最佳盈餘的目標，針對聯開宅收益率偏低的現況，市府將檢討租金，訂定原則，回歸市場機制，維護市民權益。

 

蔣萬安說，捷運建設是「今天不做，明天就會後悔」的骨幹工程，30年前黃大洲市長的遠見、魄力與執行力，讓今天的我們享受著捷運帶來的便利性與舒適性，不僅大幅減少跨區通勤時間，更改變了民眾的生活型態。過去大家羨慕日本有環狀線捷運「山手線」，而今臺北捷運的「6線齊發2.0」，讓臺灣第1個環形捷運路網逐步落實，為未來發展打通血路，不僅奠定臺北未來30年發展的穩固基礎，更將配合推動周邊都市更新，帶動整體市容蛻變。

 

針對議員詢問北市是否有積極爭取輝達在臺北建立基地的問題，蔣萬安表示，臺北市熱忱歡迎輝達將其基地設立於此，十分期待輝達選擇臺北作為其發展的重要據點。為此，市府已經在諸多方面展開努力，包括必要的會面與洽談，他比喻道：「飯還沒有煮熟，鍋蓋不要把它掀開來，魚還在外面游的時候，不要這麼快收網」，市府在謹慎協商的同時，將持續積極的促成合作。

 

另有議員就劍潭青年活動中心的委外事宜提出質疑，認為四個月以來都未能提出具體委外方案，不如自行用作社會住宅或考慮提供給輝達作為基地，反而更具長遠價值。蔣萬安回應表示，該地段位於臺北市最核心的精華區域，需要宏觀考量整體規劃，包括串接圓山、花博以及士林一帶的都市整體發展。目前正進行全面評估，並由秘書長督導，且市府也持續盤點臺北市可利用的土地資源，以期為輝達等國際企業提供適合的基地。

 

針對議員提出社會住宅育兒家庭比例偏低，及Lalaport開幕導致東明社宅停車費上漲68%的問題，市長回應表示，市府將積極提升育兒家庭入住社會住宅的比例，並結合幸福住宅的計劃，提出改善措施。此外，不論是社宅停車位漲幅上限的控制，以及為育兒家庭提供更多的車位選擇，他要求停管處主責、都發局協助進行全盤檢視，建立更完善的機制。確保育兒家庭在入住時能得到各方面的便利和支持。

 

世壯運開幕在即，有多位議員針對世壯運提出質詢，有議員對世壯運志工識別證的拼音錯誤提出了疑問，對此，蔣萬安回應，對於識別證的拼音錯誤，市府表示歉意，並承諾立即進行修正並補發新的識別證。蔣萬安並在回應關於世壯運宣傳成效不佳的質疑時表示，市府確實在宣傳方面還有進步的空間。他強調，市府將持續努力，特別是在即將開幕和賽事進行的同時，希望國內外選手能順利參賽，並在比賽之餘到臺北各大景點觀光。市長感謝議員的建言，表示將以此次經驗為契機，全面檢視社群媒體和網紅行銷策略的成效，進行分析並建立未來的SOP，提升宣傳效能，追求更佳的行銷成效。市長表示，所有相關單位都十分努力，面對如此規模的賽事確實挑戰重重。與傳統國際賽事主要與國家對口不同，這次選手皆以個人名義報名，主軸為嘉年華和旅遊觀光，吸引約兩萬五千多名個人參賽者，工作量與組織複雜性高。他強調，市府會在事後檢視整個執行過程，持續改善細節，並在開幕在即的最後階段，完成場地準備與開幕流程，確保賽事圓滿成功。

 

議員關心世壯運橄欖球選手缺乏練習場地的問題。市長回應指出，世壯運與國際奧運或世大運不同，選手多為個人名義參賽，且使用的是已有的競賽場館，而非全新建造的場館。由於這些場館平時會提供民眾使用，賽前市府會進行必要的維修和整理工作，確保場地狀況符合比賽需求，並符合相關規範，以保障比賽順利進行。

 

議員關切捷運聯開宅政策與處分方案的規劃，詢問為何要出售3房以上的住宅。蔣萬安回應，針對不同意見，包括一些公民團體的聲音，市府目前正在重新審視該政策。他強調，聯開宅若要收回作為社會住宅，若不打算進行標售，改為出租的話，就必須依照市價來定價。蔣萬安表示，會持續評估與調整，確保政策符合公共利益與市民的期待。

 

議員關心臺北市人口流失以及高房價和高租金對年輕人的影響。市長回應指出，解決人口外流是一個多方面的挑戰，居住問題是其中的重要環節。他強調，臺北市的房價控制需要中央與地方政府共同努力，包括提供充足的社會住宅、租金補貼，將居住負擔降低到約三成，同時協調中央政策來抑制房價的上升。他也提到，除了改善居住環境外，臺北市積極推動跨域治理，整合鄰近縣市的資源，並盤點可用土地，提供多元的居住選項。目前，市府正建立統一登記平臺，預計今年底上線，以協助年輕朋友更方便申請社宅，期待透過多元措施，逐步解決臺北市高房價帶來的居住問題。

 

議員表示臺北市舉辦的單身聯誼活動名額有限，希望市府能借鑑東京推出的交友應用程式來擴大交友機會。蔣萬安對此回應，臺北市未來將持續擴大單身聯誼活動的規模，並計劃與民間企業合作共同辦理。他並指示，青年局與民政局跨局處合作，學習東京的成功經驗，希望透過多元管道促進青年朋友交友，提升北市的婚育率。

 

針對議員質疑北市是否有積極爭取輝達在臺北建立基地的問題，蔣萬安表示，臺北市熱忱歡迎輝達將其基地設立於此，十分期待輝達選擇臺北作為其發展的重要據點。為此，市府已經在諸多方面展開努力，包括必要的會面與洽談，他比喻道：「飯還沒有煮熟，鍋蓋不要把它掀開來，那魚還在外面游的時候，不要這麼快收網」，市府在謹慎協商的同時，將持續積極的促成合作。

 

另有議員就劍潭青年活動中心的委外事宜提出質疑，認為四個月以來都未能提出具體委外方案，不如自行用作社會住宅或考慮提供給輝達作為基地，反而更具長遠價值。蔣萬安回應表示，該地段位於臺北市最核心的精華區域，需要宏觀考量整體規劃，包括串接圓山、花博以及士林一帶的都市整體發展。目前正進行全面評估，並由秘書長督導，且市府也持續盤點臺北市可利用的土地資源，以期為輝達等國際企業提供適合的基地。

 

針對議員提出社會住宅育兒家庭比例偏低，及Lalaport開幕導致東明社宅停車費上漲68%的問題，市長回應表示，市府將積極提升育兒家庭入住社會住宅的比例，並結合幸福住宅的計劃，提出改善措施。此外，不論是社宅停車位漲幅上限的控制，以及為育兒家庭提供更多的車位選擇，他要求停管處主責、都發局協助進行全盤檢視，建立更完善的機制。確保育兒家庭在入住時能得到各方面的便利和支持。

 

世壯運開幕在即，有多位議員針對世壯運提出質詢，有議員對世壯運志工識別證的拼音錯誤提出了疑問，對此，蔣萬安回應，對於識別證的拼音錯誤，市府表示歉意，並承諾立即進行修正並補發新的識別證。蔣萬安並在回應關於世壯運宣傳成效不佳的質疑時表示，市府確實在宣傳方面還有進步的空間。他強調，市府將持續努力，特別是在即將開幕和賽事進行的同時，希望國內外選手能順利參賽，並在比賽之餘到臺北各大景點觀光。市長感謝議員的建言，表示將以此次經驗為契機，全面檢視社群媒體和網紅行銷策略的成效，進行分析並建立未來的SOP，提升宣傳效能，追求更佳的行銷成效。

 

議員詢問市長對世壯運成功舉辦的信心。市長表示，所有相關單位都十分努力，面對如此規模的賽事確實挑戰重重。與傳統國際賽事主要與國家對口不同，這次選手皆以個人名義報名，主軸為嘉年華和旅遊觀光，吸引約兩萬五千多名個人參賽者，工作量與組織複雜性高。他強調，市府會在事後檢視整個執行過程，持續改善細節，並在開幕在即的最後階段，完成場地準備與開幕流程，確保賽事圓滿成功。

 

議員關切捷運聯開宅政策與處分方案的規劃，詢問為何要出售3房以上的住宅。蔣萬安回應，針對不同意見，包括一些公民團體的聲音，市府目前正在重新審視該政策。他強調，聯開宅若要收回作為社會住宅，若不打算進行標售，改為出租的話，就必須依照市價來定價。蔣萬安表示，會持續評估與調整，確保政策符合公共利益與市民的期待。

 

議員關心臺北市人口流失以及高房價和高租金對年輕人的影響。市長回應指出，解決人口外流是一個多方面的挑戰，居住問題是其中的重要環節。他強調，臺北市的房價控制需要中央與地方政府共同努力，包括提供充足的社會住宅、租金補貼，將居住負擔降低到約三成，同時協調中央政策來抑制房價的上升。他也提到，除了改善居住環境外，臺北市積極推動跨域治理，整合鄰近縣市的資源，並盤點可用土地，提供多元的居住選項。目前，市府正建立統一登記平臺，預計今年底上線，以協助年輕朋友更方便申請社宅，期待透過多元措施，逐步解決臺北市高房價帶來的居住問題。

 

議員表示臺北市舉辦的單身聯誼活動名額有限，希望市府能借鑑東京推出的交友應用程式來擴大交友機會。蔣萬安對此回應，臺北市未來將持續擴大單身聯誼活動的規模，並計劃與民間企業合作共同辦理。他並指示，青年局與民政局跨局處合作，學習東京的成功經驗，希望透過多元管道促進青年朋友交友，提升北市的婚育率。

 

因此波美國關稅衝擊，議員詢問市長之前承諾北北基桃合作交流平台將辦理美國商品採購會的辦理進度如何?以及預計購買那些項目?蔣萬安表示，目前規畫7、8月左右會辦理商品採購會。目前北市府的重點是先協助本地進口代理商、通路商、零售商接觸美國原廠相關資源，採購項目都在持續整理評估中，看企業實際需求，並機動因應川普總統及美國政府隨時的政策調整。

 

議員提到有報導指出蘋果在 iOS 18.4 內開放台灣「App NFC交易功能」申請，代表悠遊卡公司能夠向蘋果申請調用Secure Element NFC權限，後續就能透過悠遊付App也能靠 iPhone NFC 感應進出捷運站，希望悠遊卡公司趕快跟蘋果那邊進行對接。蔣萬安指出，悠遊卡公司已跟他回報，蘋果這波開放的幾個國家中有包括臺灣，因此正跟蘋果接洽中，市府一定全力促成，並加速後續作業流程，努力在他的任期內完成。

 

議員提到臺北市最大的人本交通示範區師大路已經完工，這將是市長任內非常重要的政績，也是對台北市推動人本交通重大宣示，希望市長近期能抽空去視察。蔣萬安表示，完工前他有去視察過，看行人優先區和行人友善區的建置情形，很高興現在已經全部完工，也非常感謝議員的協助，由於未來二週舉辦世壯運，他一定會安排時間去看完工後的狀況，也藉此鼓勵其他里跟進共同推動臺北市的人本交通。